第一百六十九期 | 2025年8月29日

01.

国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》

信息来源：中国政府网

国务院日前印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（以下简称《意见》）。《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥我国数据资源丰富、产业体系完备、应用场景广阔等优势，强化前瞻谋划、系统布局、分业施策、开放共享、安全可控，以科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等领域为重点，深入实施“人工智能+”行动，涌现一批新基础设施、新技术体系、新产业生态、新就业岗位等，加快培育发展新质生产力，使全体人民共享人工智能发展成果，更好服务中国式现代化建设。

《意见》提出加快实施六大重点行动。一是“人工智能+”科学技术，加速科学发现进程，驱动技术研发模式创新和效能提升，创新哲学社会科学研究方法。二是“人工智能+”产业发展，培育智能原生新模式新业态，推进工业全要素智能化发展，加快农业数智化转型升级，创新服务业发展新模式。三是“人工智能+”消费提质，拓展服务消费新场景，培育产品消费新业态。四是“人工智能+”民生福祉，创造更加智能的工作方式，推行更富成效的学习方式，打造更有品质的美好生活。五是“人工智能+”治理能力，开创社会治理人机共生新图景，打造安全治理多元共治新格局，共绘美丽中国生态治理新画卷。六是“人工智能+”全球合作，推动人工智能普惠共享，共建人工智能全球治理体系。

《意见》要求，坚持把党的领导贯彻到“人工智能+”行动全过程，国家发展改革委要加强统筹协调，各地区各部门要结合实际、因地制宜抓好贯彻落实，确保落地见效。要强化示范引领，适时总结推广经验做法，加强宣传引导，广泛凝聚社会共识，营造全社会共同参与的良好氛围。

信息来源：人民网

信息来源：微信公众号“蓝色光标”

8月26日晚间，蓝色光标发布2025年半年度报告。在全球经济波动与行业变革的环境下，蓝色光标坚持深化“AI+全球化2.0”双战略，上半年实现营业收入323.60亿元。其中，出海业务表现强劲，继续成为蓝色光标收入增长的核心引擎；AI驱动收入获得爆发式增长，上半年AI驱动收入达15.7亿元，已超去年全年，技术驱动的商业模式转型成效显著。

报告显示，2025年上半年，蓝色光标出海业务在复杂多变的全球市场中保持强劲增长势头，实现营收270.05亿元，在总营收中占比83.45%，实现收入同比与环比双增长。上半年，蓝色光标出海业务在核心及新兴媒体合作、技术产品创新与平台拓展三大领域均取得显著突破，进一步巩固了行业领先地位。其中，头部平台表现稳健，Meta、Google、TikTokfor Business三大战略合作平台的广告收入均实现同比与环比双增长。

报告显示，蓝色光标的“All In AI”战略在2025年上半年亦取得显著成效，AI驱动收入达15.7亿元，超过去年全年的12亿元，预计2025年全年AI驱动收入将实现30-50亿元。

“当前正处在从AI赋能向AI原生转型的关键节点，我们必须保持AI场景迭代速度与收入增长速度，期待蓝色光标AI驱动收入尽快突破100亿元的目标。”蓝色光标CEO潘飞表示，“全面迈向AI原生，就要超越降本增效、超越代理模式的追求、超越营销公司的追求，只有持续推进AI数据基础建设，实现视频多模态、AIAgent的关键突破、构建营销自动化全链路，才能真正步入AI原生的新阶段。”

信息来源：人民日报客户端

中华全国工商业联合会28日在沈阳发布“2025中国民营企业500强”榜单及调研分析报告。京东集团、阿里巴巴(中国)有限公司、恒力集团有限公司位居前三。其中，京东集团以1.15万亿元（人民币，下同）营收规模连续4年位列榜首。

报告指出，2024年，民营企业500强入围门槛增至营业收入270.23亿元。营业收入总额达到43.05万亿元；户均营业收入861.02亿元，较上年增长2.72%。资产总额共计51.15万亿元；户均资产1,023.09亿元，增长2.62%。净利润合计1.80万亿元，户均净利润36.05亿元，增长6.48%。

报告显示，民营企业500强中，72%的企业属第二产业、66.40%的企业为制造业；64.20%的企业已制定数字化转型战略规划，66.80%的企业已通过数字化转型实现降本增效；83%的企业推进绿色低碳转型。

报告介绍，民营企业500强中实际填报企业的研发费用总额1.13万亿元，研发人员总数115.17万人，平均研发经费投入强度2.77%。从纳税和就业情况来看，民营企业500强纳税总额达1.27万亿元，就业总人数为1,109.12万，户均2.22万人。有72.80%的企业积极投身乡村振兴，壮大乡村富民产业。

05.

投流费正式认定为广告费 今年10月1日起执行

信息来源：综合广告门APP、经济观察网等媒体相关报道

近期，国家市场监管总局与税务总局连续出台多项重磅政策，标志着电商行业迎来最强监管时代。其中，《〈中华人民共和国广告法〉适用问题执法指南（一）》的发布，将企业投流费用明确定性为广告费和业务宣传费。根据规定，自2025年10月1日起，企业发生的投流费用税前扣除额度不得超过年度营业收入的15%，超出的部分将按规定计征企业所得税。

这意味着，10月1日起，企业通过电商平台、信息流广告等线上渠道产生的投流费用{如信息流投放、KOL合作、直播坑位费等}，只要实质属于面向广泛受众的营销推广行为，均将被认定为广告费，需严格遵循广告法及配套税收规则。因此，此次执法指南落地后，无论投流费用以何种名义支付，只要其目的是通过数字渠道向不特定群体推广商品或服务（即符合广告法对“广告”的定义），均需按广告费进行税务处理和法律合规审查，所有营销投入都将被纳入统一的监管框架。

此前，部分企业通过拆分投流费用（如将部分支出列为“技术服务费”）规避限制，以减少计入广告费的金额，从而降低税负。如今所有投流支出均需计入广告费总额，一旦企业的营销投入超过法定扣除比例，超额部分的税负成本将显著增加，可能会对依赖高投放驱动增长的中小品牌或渠道品牌带来压力。

此外，投流费被明确认定为广告费，意味着所有投流内容（包括短视频带货脚本、直播话术、信息流广告文案等）均需符合广告法要求，企业不仅要为自身投放内容负责，还需对合作的KOL、主播、服务商的内容合规性承担连带责任。

业内人士认为，投流费被官方认定为广告费，不仅重塑了企业营销支出在财务与税务上的归类，也为数字营销的合规性设定了更高门槛。这一变化，既是监管升级的必然结果，也是广告市场从粗放走向规范的关键一步。